隨著2030年節(jié)點(diǎn)臨近，全球?qū)崿F(xiàn)可再生能源目標(biāo)雷聲大、雨點(diǎn)小的問題逐漸暴露出來。目前，各大研究機(jī)構(gòu)給出的數(shù)據(jù)都顯示：全球許多國家在可再生能源目標(biāo)上進(jìn)展不足，未能以足夠快的速度從化石燃料轉(zhuǎn)向綠色替代能源。

　　截至2025年年初，聯(lián)合國197個(gè)成員國均已認(rèn)可2015年達(dá)成的《氣候協(xié)定》，并且大多數(shù)國家都制定了具體目標(biāo)，包括減少溫室氣體排放及采取其他行動(dòng)限制全球變暖。然而，實(shí)踐證明，制定目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完全是兩碼事。

　　近期，全球著名的能源智庫“灰燼”發(fā)布了一份報(bào)告，評估全球各國的氣候行動(dòng)進(jìn)展。報(bào)告開篇指出，盡管133個(gè)國家在2023年COP28氣候峰會(huì)上同意將全球可再生能源裝機(jī)容量提高3倍，但其中許多國家的政策行動(dòng)與承諾并不匹配。

　　根據(jù)報(bào)告，兩年前的COP28峰會(huì)上，133個(gè)國家同意到2030年將全球可再生能源裝機(jī)容量提升至1.1萬吉瓦。然而截至今年7月，僅有7個(gè)非歐盟國家更新了本國2030年目標(biāo)，其中5個(gè)上調(diào)目標(biāo)，2個(gè)下調(diào)目標(biāo)。歐盟部分國家則按歐盟期限完成了《國家能源與氣候計(jì)劃》(NECP)的最終確定：法國和西班牙分別將目標(biāo)提高5吉瓦和19吉瓦，德國和意大利則未作調(diào)整。預(yù)計(jì)從現(xiàn)在到2029年下一個(gè)NECP期限，歐盟國家不會(huì)再更新本國目標(biāo)。

　　“灰燼”的報(bào)告顯示，全球各國可再生能源裝機(jī)容量目標(biāo)總和僅比2023年COP28時(shí)高出2%，為7.4太瓦。這與將全球變暖控制在1.5攝氏度所需的2030年11太瓦目標(biāo)仍相去甚遠(yuǎn)。

　　“灰燼”指出，提高國家目標(biāo)對推進(jìn)氣候目標(biāo)、增強(qiáng)能源安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。及時(shí)更新的目標(biāo)有助于指導(dǎo)配套政策、激勵(lì)措施和規(guī)劃制定，并降低產(chǎn)能過?；螂娋W(wǎng)擁堵等風(fēng)險(xiǎn)。今年11月在巴西舉行的COP30峰會(huì)上，參與國可能因未按COP28和COP29的目標(biāo)采取行動(dòng)而面臨批評，這或許會(huì)促使各國更新目標(biāo)。

　　此外，近期國際社會(huì)最擔(dān)憂的問題之一，是美國總統(tǒng)特朗普在本國氣候行動(dòng)上的倒退。特朗普稱前總統(tǒng)拜登的《通脹削減法案》中的氣候政策是“綠色新政騙局，可能是歷史上最大的騙局”。自今年1月上任以來，他對綠色能源發(fā)起“圍剿”：削減綠色能源和電動(dòng)汽車資金、放寬空氣污染及其他氣候相關(guān)法規(guī)，宣布美國退出《巴黎協(xié)定》，試圖推翻之前政府的多項(xiàng)氣候進(jìn)展。

　　在拜登執(zhí)政時(shí)期，美國曾因通過《通脹削減法案》迅速成為全球綠色轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍者之一，歐盟和英國等國家也紛紛效仿。然而，特朗普對化石燃料的執(zhí)著以及對風(fēng)能、太陽能的輕視，預(yù)計(jì)將阻礙美國能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。而當(dāng)前美國電力需求正面臨大幅增長：科技公司正在建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心，這可能導(dǎo)致未來幾年溫室氣體排放量進(jìn)一步上升。